9月1日，又到一年開學季。在山西省侯馬市紫金山街小學學府路校區(qū)，迎接同學們的是明亮開闊的校園環(huán)境、莊重大氣的教學樓、多元化的功能教室、標準化的運動場地……經過一年多的建設，這所新學校如約與近500名新同學見面。

9月1日，紫金山街小學學府路校區(qū)開學典禮。學校供圖

校園面貌更美，師資配備更優(yōu)，學位容量更大，教育質量更好……近年來，侯馬市提出“打造晉南優(yōu)質教育強市”目標，啟動“三校五園”教育重點項目，努力做到教育資源均衡發(fā)展，為更多的市民帶來更多教育選擇，緩解入學難、入學貴等難題。

“生長痛”——

城市發(fā)展速度與教育資源匹配度

第七次全國人口普查結果公布之后，侯馬市的人口增加比例是7.46%，是山西省為數(shù)不多的人口增長區(qū)域。從2010年到2020年這十年間，在人口大幅下降的趨勢下，侯馬市人口數(shù)量逆流而上不減反增，而且增幅不小。

在人口數(shù)量增長的同時，隨著城市建設東延，也造成侯馬新建的東邊片區(qū)無公辦學校這一顯著問題突出，居民對家門口有好學校的需求增加。

位于侯馬核心區(qū)域的育英幼兒園，建于1987年，周邊人口密集，機關單位多，教育資源緊張。“以前學校建制是兩軌制，每班25個學生。由于是全市唯一一所公辦幼兒園，很多人擠破腦袋求人進，致使班容量超額、教室緊張、教師緊缺。”從事幼教工作31年的育英幼兒園工會主席李煜華談及之前的辦學困境，感慨頗多，以前到了幼兒園招新生的時候，學校門口提前一兩天就開始有人拿著凳子開始排隊，能報上名都難。

新建的新田·育英幼兒園。人民網 盧鵬宇攝

而城東區(qū)域，作為侯馬城市建設的重要區(qū)域，交付小區(qū)越來越多，居住人口越來越多，卻沒有配套小學與幼兒園。

從整個城市來看，存在城鄉(xiāng)教育資源分配不合理、學校布局不合理、公辦學校和私立學校比例失衡等問題。而在老城區(qū)，突出矛盾是優(yōu)質學校學位缺口較大、大班額任務較重、學校硬件老化；在新城區(qū)，可分配教育資源稀缺，就近上學、上好學、上學貴成為難題。

侯馬市教體局黨組書記、局長張春雨算了一筆帳，在侯馬25.8萬的常住人口中，教育與85%以上的家庭息息相關。在他看來，在城市更新的同時，新建校園，是高標準教育均衡化發(fā)展的基礎。

為破解這一難題，侯馬市啟動“三校五園”建設，即建設侯馬市第二中學、紫金山街小學學府路校區(qū)、紫金山第二小學三所學校，建設新田·育德幼兒園、新田·育英幼兒園、新田·育慧幼兒園、新田·育智幼兒園、新田·育樂幼兒園五所幼兒園，全面提升和改善辦學條件，優(yōu)化教育發(fā)展布局，推動教育均衡化發(fā)展。

截至目前，新田·育英幼兒園、新田·育智幼兒園已于2023年實現(xiàn)招生；紫金山街小學學府路校區(qū)、新田·育德幼兒園于今年9月1日投入使用；侯馬市第二中學預計今年10月下旬完工；新田·育慧幼兒園目前正在進行二次結構砌筑、水電安裝、室內裝修施工、設施設備安裝；新田·育樂幼兒園已經立項批復，正在進行前期手續(xù)辦理。

“破瓶頸”——

學校建設的量與質

步入新田·育智幼兒園，目之所見是雙向通行的微型馬路、簡易的交通標志和公交站牌。模擬交通道路安全的場景生動有趣，貼近生活，成為孩子們最喜歡玩耍的區(qū)域。在潛移默化中，交通安全知識扎根于一個個幼小的心靈。

幼兒園里，處處細節(jié)可以感受到校園建設者所投入的“小心思”：定制的加長滑梯，讓孩子們可以流暢地滑入沙池；藍白相間的翻滾珠，在指尖翻滾的愉悅中，刺激孩子們的手指發(fā)育；榫卯結構、無一顆釘子螺絲的桌椅，坐上去舒適又安全；150平米左右的校舍內，以米黃色為主色調，各種教具、裝飾，將教室裝扮得十分溫馨……

紫金山街小學學府路校區(qū)室內網球場。侯馬市融媒體中心提供

“幼兒園所在區(qū)域為侯北片區(qū)，周邊為鐵路、工業(yè)園區(qū)，常住人口在3萬人左右，但是沒有一所公辦幼兒園。”園長崔超介紹說，2023年9月28日，在周邊居民的見證下，幼兒園正式投入使用，填補了侯北片區(qū)沒有公辦幼兒園的空白，標志著侯馬有了第一所標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的公辦幼兒園，也是“三校五園”建設中第一所完工并投入使用的重點教育項目。“家門口有了一所放心滿意的幼兒園”成為周邊居民最幸福的事。

放眼整個侯馬，長期以來只有一所公辦幼兒園，即育英幼兒園。適齡兒童入園難、入園貴，成為擺在很多家庭面前的難題。

事實上，“入園難”是“入公辦園難”，其原因是公辦教育資源短缺；“入園貴”則是“入優(yōu)質民辦園貴”，公辦幼兒園每月學費230元，而私立幼兒園學費高達上千元。

今年9月1日投入使用的紫金山街小學學府路校區(qū)。人民網 盧鵬宇攝

截至目前，“五園”建設中，三園已投入使用，一園已建待投用，一園待建。分布于各區(qū)域的幼兒園，以侯馬古稱“新田”統(tǒng)一命名，成為了侯馬教育的新名片。在五園全部投入使用后，公辦園在園幼兒總數(shù)將達到3508人，在園幼兒占比達46%，據(jù)省定2025年目標差距縮小到9%。

新學期的開始，是對侯馬教育投入的檢驗。在教育資源分布上，“三校五園”建設項目的實施，對于提升侯馬教育水平、優(yōu)化教育資源配置、推動教育均衡發(fā)展具有不可替代的重要意義——

新投入使用的紫金山街小學學府路校區(qū)解決東城片區(qū)無公辦小學的問題，實現(xiàn)集團化辦學的品牌效應；

正在加緊建設的侯馬市新二中，將在很大程度上有效平衡城鄉(xiāng)教育資源分配，解決布局不合理、緩解城市學位供應不足的問題；

新田·育慧幼兒園則是新建住宅與學校相匹配的典范，凸顯了政府與開發(fā)商的合作……

“現(xiàn)在全市公辦學校已經輻射到全城各個區(qū)域，大大緩解了上學需求，居民們的選擇更多了。”看到市里的新變化，從事幼教工作31年的育英幼兒園副園長馬金榮很是欣慰。

“突破”——

教育投入的破與立

運輸車來回穿梭，吊機高舉“臂膀”，工人們爭分奪秒……碧藍的天空映照下的侯馬市第二中學項目工地，一片繁忙景象。這所建在公園里的學校，已初具雛形，工人們正在進行最后的玻璃安裝、路面硬化等工作，力爭今年10月底完成交付。

在建的侯馬市第二中學新校區(qū)。人民網 盧鵬宇攝

與原有學校建設項目不同，“三校五園”前期建設由侯馬市建設工程服務中心負責，正所謂“專業(yè)的人做專業(yè)的事”。

從前期手續(xù)辦理、現(xiàn)場施工建設到工程竣工交付，項目建設的各個環(huán)節(jié)、每個流程環(huán)環(huán)相扣，需要一個專業(yè)的部門來統(tǒng)籌協(xié)調、管理施工、加速推進。在這樣的背景下，2021年8月，侯馬市建設工程服務中心應運而生。

“在‘三校五園’建設中，我中心承接了‘兩校三園’的建設工作。”中心副主任董力元介紹說，按照流程，在建設工作完成后，由侯馬市教體局進場進行教學設施、設備布置等工作。

紫金山街小學學府路校區(qū)嶄新的教室迎接新同學的到來。人民網 盧鵬宇攝

“不僅要辦學校，還要辦好學校。”“要讓我們的學校洋氣起來。”如侯馬市委書記吳勇所說，在紫金山街小學學府路校區(qū)，隨著新學期的到來，標準的室內網球場同步竣工，巴黎奧運會的“網球熱”吹到了侯馬這座北方小城，學生們在小學階段就能接觸到網球。

“新建的學校又大又美，鮮花盛開，綠草如茵，有足球場、籃球場，還有網球場呢！”新入學的二年級學生馬一鳴開心地說。

學校不僅有顏值，更有內涵。拾階而上，步入行政樓二樓，抬頭所見，由侯馬盟書和其他不同字體寫成的“晉”字，書寫著侯馬作為晉國古都的歷史。這些字出自學校辦公室主任郭麗之手，“侯馬盟書是侯馬的標簽，希望孩子們從小就能夠了解侯馬盟書，了解家鄉(xiāng)的傳統(tǒng)文化，進而熱愛家鄉(xiāng)。”

由侯馬盟書書寫的“晉”字。人民網 盧鵬宇攝

“優(yōu)質的教育資源是社會民生問題，積聚成一座城市的幸福感。”侯馬市委副書記、市長尹明星坦言。三年時間，僅“三校五園”建設投資5.5億元，教育投入3.8億元，真正是用“小財政”在做“大教育”，做到了“小城市”的教育“大投入”。

每一所學校，每一棟建筑，都見證著侯馬市委、市政府對民生難題的積極回應和推動基礎教育擴優(yōu)提質的堅實步伐。著眼于義務教育優(yōu)質均衡，建設“三校五園”，正深刻改變著侯馬基礎教育的生態(tài)。通過建學校、增學位，縱深推進教育質量提升工程，持續(xù)加大教育基礎設施建設投入，不斷提升人民群眾對教育的滿意度，為建設晉南優(yōu)質教育強市持續(xù)“加碼”。

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