“改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。”

　　讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是社會(huì )主義制度優(yōu)越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現。

　　為人民謀利、為民生解憂(yōu)，人民群眾真真切切感受到全面深化改革帶來(lái)的新變化——

　　“拿證那天，天看著(zhù)都格外藍。”得益于戶(hù)籍制度改革進(jìn)一步推進(jìn)，陜西西安市放心早餐攤主許海麗拿到了西安居住證，這意味著(zhù)孩子可以就近入學(xué)了；

　　“在家門(mén)口幸福養老，真好。”受惠于全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)陸續展開(kāi)，家住遼寧沈陽(yáng)市三臺子街道牡丹社區的老人王文義對晚年生活感到滿(mǎn)意；

　　“沒(méi)想到，現在已變?yōu)椤t保按待遇找人’了。”安徽安慶市望江縣的姚先生喜出望外，父親看病花費41萬(wàn)多元，異地報銷(xiāo)29萬(wàn)多元后，還能享受追溯救助政策，自己沒(méi)申請就拿到了4.9萬(wàn)元醫療救助金；

　　…………

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的價(jià)值取向，抓住人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。新時(shí)代改革開(kāi)放的壯闊畫(huà)卷中，人民的獲得感，折射改革的含金量。

　　6月27日，習近平總書(shū)記主持中共中央政治局會(huì )議。會(huì )議指出，“進(jìn)一步全面深化改革要總結和運用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗”，貫徹的原則之一，就是“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng )精神，堅持人民有所呼、改革有所應，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。

　　從“急難愁盼”中找準改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，人民群眾的獲得感更強

　　“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”。新時(shí)代以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央注重從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫、住房、辦事、托幼養老以及生命財產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，推出許多民生所急、民心所向的改革舉措，人民群眾的獲得感更強。

　　奔著(zhù)問(wèn)題去、盯著(zhù)問(wèn)題改，“問(wèn)題清單”就是“改革清單”。

　　“剛工作的時(shí)候為了補辦身份證，千里迢迢跑了趟老家洛陽(yáng)。”今年4月，家住廣東廣州的張女士給兒子入學(xué)辦戶(hù)口，再也不用跑回老家折騰了。“以前要開(kāi)準遷證、要辦遷移證，現在用‘跨省通辦’替代了這‘證’那‘證’，省時(shí)又省心。”越來(lái)越多“網(wǎng)辦”事項在指尖解決，讓人們嘗到了甜頭。

　　打破壁壘，戶(hù)籍制度改革讓1.4億農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮；完善服務(wù)，適老化改造等暖心養老舉措不斷推出；切實(shí)減負，個(gè)人所得稅改革惠及2.5億人……一系列既有針對性又有含金量的改革舉措，惠民生、暖民心、順民意，得到了最廣大人民的衷心擁護。

　　改革不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。今天，人民對美好生活的向往更加強烈，人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。面對人民群眾新期待，必須繼續把改革推向前進(jìn)。

　　高額藥費曾經(jīng)使福建三明市民高萬(wàn)勇感到沮喪。“幾年前，光是一片抗病毒藥物恩替卡韋的開(kāi)銷(xiāo)就是全家一天的菜錢(qián)，如今一天用藥僅需花費1毛多。”通過(guò)藥品和醫用耗材集中帶量采購，藥價(jià)大幅下降，患者負擔顯著(zhù)減輕。

　　要讓老百姓用上更多平價(jià)藥！截至今年5月，國家組織藥品集采已開(kāi)展9批，納入374種藥品，其中大部分為常見(jiàn)病慢性病用藥。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化醫藥衛生體制改革2024年重點(diǎn)工作任務(wù)》，“推進(jìn)藥品和醫用耗材集中帶量采購提質(zhì)擴面”赫然在列。

　　發(fā)展無(wú)止境，改革無(wú)窮期。保障和改善民生是一項長(cháng)期工作，沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續不斷的新起點(diǎn)。

　　改革由局部探索、破冰突圍轉變?yōu)橄到y集成、全面深化，人民群眾的獲得感內涵更充實(shí)

　　“全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰略部署，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項改革。”新時(shí)代以來(lái)，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)70多次中央深改領(lǐng)導小組和中央深改委會(huì )議，各方面推出2000多個(gè)改革方案，覆蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，涉及衣、食、住、行、教育、醫療、養老等各個(gè)環(huán)節，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F實(shí)。

　　廣西憑祥市友誼關(guān)口岸，滿(mǎn)載著(zhù)進(jìn)口水果的車(chē)輛匯成車(chē)流，正在快速有序通關(guān)。

　　“做水果生意最怕‘堵’。天越熱，水果越等不得。”當地水果商葉宏翔回憶，過(guò)去貨物通關(guān)要清關(guān)交稅，還要跑銀行、海關(guān)，填一大沓單子，“有次整柜榴蓮開(kāi)裂了1/3，足足損失了幾十萬(wàn)元”。2019年，中國（廣西）自由貿易試驗區崇左片區設立，通關(guān)“堵”點(diǎn)越來(lái)越少，“現在智能通關(guān)‘刷臉’通過(guò)，環(huán)節進(jìn)度還能通過(guò)手機實(shí)時(shí)掌握。”

　　新時(shí)代以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以經(jīng)濟體制改革為牽引，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、增強社會(huì )活力，同時(shí)全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革，實(shí)現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，人民群眾的獲得感內涵更充實(shí)。

　　江蘇連云港市東海縣，石梁河水庫是江蘇最大的人工水庫。這里水面碧波蕩漾，遠處白鷺掠過(guò)。

　　2021年，孫盡闊擔任石梁河鎮級河長(cháng)后第一次巡河，眼前所見(jiàn)卻是另一番景象——水面泛著(zhù)柴油花，水里長(cháng)滿(mǎn)了水華。村民在庫區投下密密麻麻的網(wǎng)箱，餌料令水質(zhì)進(jìn)一步惡化。

　　清網(wǎng)箱、撈垃圾、查污水，下河治水、上岸治綠，各級河湖長(cháng)守護碧水清流。孫盡闊說(shuō)：“石梁河昔日盛產(chǎn)的銀魚(yú)又回來(lái)了，鄉親們的幸福河又回來(lái)了。”

　　制度建設托舉起穩穩的幸福，人民群眾的獲得感更可持續

　　“新時(shí)代改革開(kāi)放具有許多新的內涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設分量更重”。

　　制度是管根本、管長(cháng)遠的。解決民生領(lǐng)域突出矛盾和問(wèn)題，僅僅依靠零敲碎打調整、碎片化修補難以長(cháng)久奏效，任何一項改革只有轉化為施之長(cháng)遠的制度，才能保障人民群眾的獲得感更可持續。

　　“我和愛(ài)人小汪，都是90后‘新重慶人’。求學(xué)、工作、成家，盼的就是能在這座大城市扎根。”家住重慶市沙坪壩區的唐沁拿著(zhù)鑰匙，高興地打開(kāi)家門(mén)。

　　去年初，在沙坪壩區小龍坎街道的公租房申請點(diǎn)提交了資料，今年春節后，一家人就歡歡喜喜地搬進(jìn)了公租房小區。“最令我滿(mǎn)意的是，公租房不僅租金便宜，配套建設的小學(xué)就在小區附近，送女兒上學(xué)，走路只要幾分鐘。”

　　一把房門(mén)鑰匙，打開(kāi)的是“住有所居”的夢(mèng)想。近年來(lái)，我國住房保障體系建設加快推進(jìn)，保障性租賃住房成為像唐沁這樣的“新市民”滿(mǎn)足住房需求的重要途徑之一。

　　穩就業(yè)、增收入，補短板、促公平，兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)……一項項民生制度托舉起穩穩的幸福，有力保障人民參與改革發(fā)展進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果。

　　民生制度的完善源于頂層設計和基層探索的良性互動(dòng)、有機結合。

　　2016年，在上海市長(cháng)寧區虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)，有位婆婆告訴吳新慧律師，希望趁腦子靈光，指定孝順孩子作自己的監護人。

　　“我們發(fā)現，相關(guān)法律是空白的。希望發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)的作用，把這種許多人的‘個(gè)人意愿表達’，上升為國家法律條文。”吳新慧說(shuō)。

　　就在當年，全國人大常委會(huì )法工委征詢(xún)民法條文意見(jiàn)、建議，吳新慧提出增設公民按自己意愿選擇監護人的規定。后來(lái)，《中華人民共和國民法典》總則第三十三條采納了這條建議。

　　老婆婆的意愿被寫(xiě)進(jìn)了法律，正是民生制度建設熔鑄群眾智慧的體現。從天津“一顆印章管審批”，到浙江“最多跑一次”，再到福建三明綜合醫改……一項項閃爍著(zhù)群眾智慧的規章制度應運而生，逐漸在更多地方生根發(fā)芽。

　　治國有常，而利民為本。使人民群眾有更多獲得感，始終是改革前行的目標和方向。

　　今年5月，在企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì )上，當有學(xué)者發(fā)言提到“接下來(lái)的這輪改革，力爭讓更多群體有更強的獲得感”時(shí)，習近平總書(shū)記贊許道：“這句話(huà)正是點(diǎn)睛之筆，老百姓的獲得感是實(shí)實(shí)在在的。”

　　新征程上，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個(gè)維護”，將改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗運用到進(jìn)一步全面深化改革的偉大實(shí)踐，堅持以人民為中心的價(jià)值取向，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，就一定能夠緊緊圍繞中國式現代化把改革推向前進(jìn)。

　　《 人民日報 》（ 2024年07月09日 04 版）

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