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山西省全面深化集體林權(quán)制度改革
省級總林長簽發(fā)的2024年第2號(hào)總林長令吹響了山西省全面深化集體林權(quán)制度改革的沖鋒號(hào)。山西省從政策體系、改革內(nèi)容、實(shí)施路徑三方面落實(shí)總林長令的部署安排,全面深化集體林權(quán)制度改革。
省林草局將指導(dǎo)地方細(xì)化落實(shí)改革任務(wù),推動(dòng)完善配套政策,通過富有成效的改革舉措,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)深度融合、綠水青山和金山銀山有效轉(zhuǎn)化、生態(tài)美和百姓富有機(jī)統(tǒng)一。
完善政策體系,答好林改“四問”。省林草局指導(dǎo)基層用足用好規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展和規(guī)范推廣林業(yè)資產(chǎn)收益扶貧、林木采伐“放管服”改革、促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等已出臺(tái)的相關(guān)政策,出臺(tái)《百場帶千村行動(dòng)方案》《科技助力集體林改“以百帶千”幫扶實(shí)施方案》等方案和意見,形成服務(wù)集體林權(quán)制度改革的強(qiáng)大合力,答好“山要怎么分”“樹要怎么砍”“錢從哪里來”“單家獨(dú)戶怎么辦”等問題林改。
梳理實(shí)施路徑,積極推進(jìn)試點(diǎn)。認(rèn)真組織壺關(guān)、鄉(xiāng)寧、岢嵐等27個(gè)試點(diǎn)縣圍繞種樹農(nóng)民收益保障、集體林業(yè)大縣利益補(bǔ)償、發(fā)展林業(yè)規(guī)模經(jīng)營、林權(quán)價(jià)值增值途徑、林權(quán)投融資機(jī)制、林業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)制度、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體林經(jīng)營管理制度、社會(huì)化服務(wù)等機(jī)制,對照實(shí)現(xiàn)路徑開展試點(diǎn)。
開展十大行動(dòng),推進(jìn)改革落地。《關(guān)于做好深化集體林權(quán)制度改革及試點(diǎn)工作的通知》進(jìn)一步細(xì)化明確了2024—2025年度改革重點(diǎn)內(nèi)容,晉城、晉中、長治3個(gè)先行市將率先開展百場帶千村、產(chǎn)業(yè)富民、保障林農(nóng)權(quán)益等十大行動(dòng),對照實(shí)現(xiàn)路徑,推動(dòng)集體林改向縱深發(fā)展,發(fā)揮好先行市“領(lǐng)頭雁”作用,到2025年全省基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度。(記者張麗媛)
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