本報北京5月23日電  （記者劉志強）日前，為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)好《政府工作報告》提出的各項降成本重點(diǎn)任務(wù)，全力支持實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委辦公廳等部門(mén)發(fā)布了關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”）。

　　根據通知，2024年降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會(huì )議將重點(diǎn)組織落實(shí)好7個(gè)方面22項任務(wù)。

　　一是提高稅費優(yōu)惠政策的針對性有效性。落實(shí)好研發(fā)費用稅前加計扣除、科技成果轉化稅收減免等結構性減稅降費政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展。適當降低先進(jìn)技術(shù)裝備和資源品進(jìn)口關(guān)稅。強化涉企收費監管。研究建立常態(tài)化涉企收費協(xié)同監管體系和工作機制，完善涉企收費聯(lián)合監管、聯(lián)合懲戒機制。

　　二是提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效。營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境，推動(dòng)貸款利率穩中有降，引導金融資源精準滴灌，持續優(yōu)化金融服務(wù)，降低中小微企業(yè)匯率避險成本。

　　三是持續降低制度性交易成本。制定關(guān)于完善市場(chǎng)準入制度的意見(jiàn)，修訂新版市場(chǎng)準入負面清單，推動(dòng)市場(chǎng)準入效能評估全覆蓋。持續深入開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執法專(zhuān)項行動(dòng)，加強重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷監管執法。開(kāi)展涉及不平等對待企業(yè)的行政法規、規章、規范性文件和政策性文件清理工作，降低企業(yè)制度性交易成本。此外，還要加強知識產(chǎn)權保護，規范招投標和政府采購制度，健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(cháng)效機制，優(yōu)化外商投資環(huán)境。

　　四是緩解企業(yè)人工成本壓力。延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，實(shí)施期限延長(cháng)至2025年底。落實(shí)和完善穩崗返還、專(zhuān)項貸款、就業(yè)和社保補貼等政策，加強對就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。加強公共實(shí)訓基地共建共享。

　　五是降低企業(yè)用地原材料成本。持續推進(jìn)工業(yè)用地由出讓為主向出讓、租賃并重轉變。健全長(cháng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多元化供應體系。指導地方因地制宜適時(shí)調整更新基準地價(jià)，進(jìn)一步提升土地要素的支撐保障能力。推進(jìn)實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng)，加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn)。

　　六是推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本。研究制定《有效降低全社會(huì )物流成本行動(dòng)方案》，增強企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟競爭力，完善現代物流體系，調整優(yōu)化運輸結構。

　　七是激勵企業(yè)內部挖潛。強化對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的資金支持，落實(shí)技術(shù)改造投資相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型。研究制定促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)支持力度。積極推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型。

　　《 人民日報 》（ 2024年05月24日 10 版）

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