5月6日，山西省統計局、國家統計局山西調查總隊公布2024年一季度山西經(jīng)濟運行情況。

一季度全省地區生產(chǎn)總值為5399.56億元，按不變價(jià)格計算，比上年同期增長(cháng)1.2%。

客觀(guān)看，1.2%的經(jīng)濟增速不理想

實(shí)事求是地說(shuō)，單從數字看，1.2%不理想，各省市自治區墊底。

國家統計局數據顯示，山西一季度GDP總量5400億元，較去年同期下降434億元，是唯一總量減少的省份。

2023年一季度，全省地區生產(chǎn)總值比上年同期增長(cháng)5.0％。

從5.0％到1.2%，一季度GDP增速同比下降的主要原因是什么？

客觀(guān)來(lái)看，一季度的失速，主要原因來(lái)自煤炭產(chǎn)量的減少。

統計顯示，一季度，全省規模以上工業(yè)增加值下降2.1%。其中，占據山西工業(yè)增加值半壁河山的煤炭工業(yè)，下降2.8%。

疫情三年，山西煤炭產(chǎn)量以幾乎每年億噸的速度增產(chǎn)，在2023年更是達到了前所未有的13.78億噸。由于安全生產(chǎn)壓力巨大以及煤炭國際市場(chǎng)的變化，2024年山西省煤炭工作方案提出，今年山西煤炭產(chǎn)量要穩定在13億噸左右，相較于2023年需減產(chǎn)7800萬(wàn)噸左右。

據省能源局的統計，今年一季度，山西省原煤產(chǎn)量已減少6000余萬(wàn)噸。而GDP的核算方式，煤炭增值率遠遠高于制造業(yè)，萬(wàn)元煤炭銷(xiāo)售收入GDP是5000元，可以說(shuō)煤炭減量對整體GDP影響較大。

主觀(guān)來(lái)看，儲備大項目較少，固定資產(chǎn)投資在去年大幅下滑基礎上，增幅不高，也不排除一些地區干部不夠作為的因素。

面對1.2%、全國墊底的增速，山西不少地方領(lǐng)導干部深感焦慮。

有壓力正常，知恥而后勇。但要保持戰略定力，切不可走單純依賴(lài)煤炭?jì)r(jià)格、過(guò)度依賴(lài)煤炭產(chǎn)量的老路，要扭住發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)、做大制造業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的目標不動(dòng)搖。

習近平總書(shū)記曾深刻指出，“從長(cháng)遠講，經(jīng)濟發(fā)展過(guò)多依賴(lài)煤炭產(chǎn)業(yè)、過(guò)多倚重煤炭?jì)r(jià)格，是不可持續的。”

山西的決策者早就認識到，在“雙碳”大背景下，減少對煤炭的依賴(lài)，形成多元支撐的經(jīng)濟結構，是山西轉型發(fā)展的不二選擇。

一位省領(lǐng)導說(shuō)，這種情況（煤炭支撐經(jīng)濟發(fā)展的作用在日益衰減）早晚要來(lái)，“來(lái)得早”比“來(lái)得晚”要好。這就倒逼我們，必須壯士扼腕，加大轉型力度。

一位省直經(jīng)濟部門(mén)工作人員分析，近幾年來(lái)，山西一直在努力轉型，打破固有的產(chǎn)業(yè)特性，同時(shí)，又承擔著(zhù)能源保供任務(wù)。當下，保供任務(wù)的縮減，也為山西轉型發(fā)展帶來(lái)了“窗口期”。

辯證看，1.2%背后亮點(diǎn)不少

短期內GDP增速下滑，既要辯證看、全面看，也要發(fā)展地看。

與GDP增速顯著(zhù)放緩形成鮮明對比的是，山西一季度“內功”又提升不少，除了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下滑外，固定資產(chǎn)投資增速提升、經(jīng)濟企穩回升態(tài)勢明顯；新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等體現轉型發(fā)展的亮點(diǎn)頻現。

一季度，全省固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6.2%。其中，新興產(chǎn)業(yè)投資增勢明顯，全省裝備制造業(yè)投資增長(cháng)42.8%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)39.1%，其中，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(cháng)56.3%和24.1%。

工業(yè)投資拉動(dòng)明顯。工業(yè)投資增長(cháng)13.0%，拉動(dòng)投資增長(cháng)4.9個(gè)百分點(diǎn)。有效益投資增長(cháng)加快。產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資增長(cháng)12.9%，民生類(lèi)投資增長(cháng)7.5%，分別較1-2月加快0.4和3.9個(gè)百分點(diǎn)。

新動(dòng)能不斷發(fā)展壯大。一季度，全省規上工業(yè)中，裝備制造業(yè)增加值增長(cháng)4.9%，其中通信設備制造業(yè)增長(cháng)28.7%；高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)17.1%，其中電子及通信設備制造業(yè)增長(cháng)27.3%。

此外，一季度，全省貨物貿易進(jìn)出口458.8億元人民幣，同比增長(cháng)29.7%，增速居全國第3位。

一系列的數據體現了山西持續抓轉型的成果。

山西不少干部感嘆，“煤炭短期離不了，長(cháng)期靠不住！”

早在2006年，山西就提出全面轉型，以解決產(chǎn)業(yè)結構單一化、重型化、初級化的問(wèn)題，剔除高耗能、高污染的弊端，撫平經(jīng)濟效益不高、競爭力不強的硬傷。 山西為此付出的“代價(jià)”是：2007年，淘汰落后的GDP1000億元，占2006年GDP總量的1/5。

無(wú)獨有偶，2008年，廣東實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”計劃，提出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移和勞動(dòng)力轉移的“ 雙轉移” 戰略。戰略提出的當年即遭遇了全球金融危機的沖擊，“企業(yè)倒閉潮”和“民工返鄉潮”同時(shí)出現。然而廣東保持了罕見(jiàn)定力，堅持認為，政府不能去救“落后生產(chǎn)力”，“金融危機辦到了政府想辦但辦不到的事”，后來(lái)產(chǎn)業(yè)轉型升級的成效，不言而喻。

克服GDP焦慮癥，既要保持戰略定力，更要有轉型發(fā)展的緊迫感

對于山西而言，面臨煤炭當前的減產(chǎn)，甚至未來(lái)煤炭產(chǎn)量逐年減少，要有充分的思想準備、政策準備、項目準備和產(chǎn)業(yè)準備。這就需要各級領(lǐng)導干部，既要保持戰略定力，更要有轉型發(fā)展慢不得機遇轉瞬即逝的緊迫感，要有坐不起、等不起的危機感；要順應經(jīng)濟發(fā)展規律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，抓緊培育壯大符合山西實(shí)際的新的產(chǎn)業(yè)集群。

客觀(guān)地說(shuō)，山西錯過(guò)了太多的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。山西新能源汽車(chē)起步很早，比亞迪和吉利新能源汽車(chē)很早就在山西布局，但在新能源車(chē)賽道，山西至今沒(méi)有形成大的產(chǎn)業(yè)鏈條；富士康在山西兩座城市第一批布局，但電子信息產(chǎn)業(yè)一直沒(méi)有做成支柱產(chǎn)業(yè)……

習近平總書(shū)記在前不久的中部地區崛起座談會(huì )上指出，“立足實(shí)體經(jīng)濟這個(gè)根基，做大做強先進(jìn)制造業(yè)，積極推進(jìn)新型工業(yè)化，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快構建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系。”“加強與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區深度對接，加強與長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的融合聯(lián)動(dòng)。有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。”

對山西來(lái)說(shuō)，要下定決心，一手抓好傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的升級改造，一手抓加大轉型發(fā)展力度，加強科技創(chuàng )新引領(lǐng)；用好產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”、特色專(zhuān)業(yè)鎮、開(kāi)發(fā)區、長(cháng)板招商等有效抓手，錨定京津冀、長(cháng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區域，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節引進(jìn)一批基礎性、戰略性、牽引性強的大項目、好項目，提高投資促進(jìn)、招商引資質(zhì)效。要圍繞既定的信息技術(shù)應用創(chuàng )新、半導體、大數據、光電、光伏、碳基新材料、特種金屬材料、先進(jìn)軌道交通裝備、煤機智能制造裝備等14個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈條，認準的路子就要走下去，不反復，不折騰，培育一批頂天立地的領(lǐng)軍企業(yè)，壯大鋪天蓋地的中小企業(yè)，早日讓其挑起工業(yè)經(jīng)濟的大梁。

GDP增速一時(shí)放緩，并不可怕。

山西正在跳出能源、資源依賴(lài)的“舒適區”，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。錨定正確的目標不放松，只要摒棄GDP焦慮，又有主動(dòng)轉型的魄力，還要有不甘落后的拼勁、持續發(fā)力的韌勁，山西一定會(huì )有一個(gè)更美好的未來(lái)。

“金臺觀(guān)晉”是人民日報社山西分社著(zhù)力打造的新媒體品牌專(zhuān)欄。我們努力以人民日報的大格局觀(guān)察山西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大布局，努力呈現一個(gè)真實(shí)客觀(guān)的山西。

統籌：何勇

本期策劃：何勇

文字：人民網(wǎng)山西頻道記者 趙芳

出品：人民日報客戶(hù)端山西頻道 人民網(wǎng)山西頻道

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