人民網(wǎng)太原4月8日電（記者麻潞）近日，《山西省進(jìn)一步加強礦山安全生產(chǎn)工作措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)《工作措施》）印發(fā)，全面提升礦山安全保障能力，加快發(fā)展礦山新質(zhì)生產(chǎn)力，持續推動(dòng)山西礦山智能化建設。

《工作措施》細化提出24項共90條治本攻堅之策，既著(zhù)力解決當前山西礦山安全生產(chǎn)的根本性、系統性問(wèn)題，又圍繞推動(dòng)礦山產(chǎn)業(yè)安全深度轉型升級謀篇布局、夯基壘柱。

《工作措施》提出，大力實(shí)施非煤礦山“三個(gè)一批”，強力推進(jìn)整合關(guān)閉重組。全省金屬非金屬礦山和尾礦庫保持總量只減不增，嚴禁新建尾礦庫“頭頂庫”和沒(méi)有礦山的獨立選礦廠(chǎng)。市、縣兩級政府每2年研究制定一次轄區非煤礦山“三個(gè)一批”實(shí)施方案，強化不具備安全生產(chǎn)條件的礦山和長(cháng)期停用尾礦庫分類(lèi)處置。2024年底前，金屬非金屬地下礦山數量比2022年下降20%以上，大中型礦山占比較2022年提高15%以上。

規范礦山安全行政許可，嚴格審批審查。煤礦、金屬非金屬地下礦山、設計邊坡高度150米及以上的金屬非金屬露天礦山、尾礦庫的安全設施設計審查和安全生產(chǎn)許可證審批由省級及以上礦山安全監管監察部門(mén)負責。非煤礦山基建期只能延期一次且不得超過(guò)一年。嚴格礦山建設項目安全設施設計實(shí)質(zhì)內容審查，不得僅對程序和形式進(jìn)行審查。嚴禁超采掘工作面個(gè)數、采掘接續緊張等不符合產(chǎn)能核增條件的煤礦核增產(chǎn)能。

嚴格礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，強化上級公司履職。礦山企業(yè)必須按規定配備專(zhuān)職安全總監、注冊安全工程師等安全管理力量，災害嚴重礦山按要求配備災害治理專(zhuān)職領(lǐng)導、專(zhuān)門(mén)機構、專(zhuān)業(yè)人員。進(jìn)一步強化“關(guān)鍵少數”安全履職能力，“五職”礦長(cháng)、安全總監、非煤礦山采掘外包單位項目負責人和技術(shù)人員應當具有礦山相關(guān)專(zhuān)業(yè)全日制學(xué)歷或者相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。礦山企業(yè)自查發(fā)現的重大事故隱患，如實(shí)上報并積極整改的依法不予處罰。礦山企業(yè)安全管理層級不得超過(guò)3級，上級負責人每月到所屬礦山安全檢查不得少于3次。

堅持科技強安，加快推進(jìn)礦山智能化建設。2024年累計建成200座智能化煤礦，2025年完成大型和災害嚴重煤礦及其他具備條件的生產(chǎn)煤礦智能化建設，2027年全省煤礦基本實(shí)現智能化；2024年建成10座智能化非煤礦山，2026年高風(fēng)險非煤礦山智能化建設全部開(kāi)工，累計建成30座智能化非煤礦山，2030年全省具備基礎條件的非煤礦山基本實(shí)現智能化。非煤礦山邊坡高度大于100米的，逐年進(jìn)行邊坡穩定性分析；大于150米的，建立邊坡在線(xiàn)監測系統并聯(lián)網(wǎng)。所有尾礦庫建設在線(xiàn)監測系統并聯(lián)網(wǎng)。

強化組織實(shí)施，嚴格考核追責。將《工作措施》落實(shí)情況納入各級政府、安委會(huì )成員單位安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查重要內容，組織人事部門(mén)將安全生產(chǎn)和消防工作考核納入專(zhuān)項工作考核，并將考核結果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要參考。對安全生產(chǎn)責任履行不到位的，依規依紀依法嚴肅追責問(wèn)責。

此外，各級政府建立完善自然資源、公安、應急、能源、住建、電力等部門(mén)聯(lián)合執法機制，鄉鎮政府建立定期巡查轄區內涉礦資源制度。礦山安全專(zhuān)業(yè)監管執法人員配備比例不低于在職人員的75%，組織開(kāi)展監管執法人員集中輪訓并確保3年全覆蓋。

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