重慶市梁平區合興街道社區衛生服務(wù)中心的家庭醫生來(lái)為村民開(kāi)展義診，宣傳傳染病防治知識。 　　劉 輝攝（人民視覺(jué)）

　　疾病預防控制工作與人民健康福祉息息相關(guān)。2021年5月，國家疾病預防控制局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家疾控局”）正式掛牌成立，標志著(zhù)我國公共衛生體系改革邁出關(guān)鍵一步。兩年多來(lái)，中國的疾控體系建設有哪些新變化？疾控工作有哪些比較重大的進(jìn)展？在遏制重大傳染病方面面臨怎樣的情況？日前，國家疾控局局長(cháng)王賀勝做出了回應。

　　建成20支突發(fā)急性傳染病防控隊

　　監測預警更加靈敏、應急處置更加有效、技術(shù)手段更加先進(jìn)、綜合監督更加有力、科普宣教更加接地氣——在十四屆全國人大二次會(huì )議民生主題記者會(huì )上，王賀勝用五個(gè)“更加”總結了國家疾控局成立以來(lái)在疾控體系建設方面取得的成績(jì)。

　　在監測預警方面，王賀勝介紹，國家疾控局從健全制度機制、拓展監測渠道、規范評估預警、提升專(zhuān)業(yè)能力等方面持續發(fā)力，建立健全智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監測預警體系，拓展形成了哨點(diǎn)醫院監測、病毒變異監測、城市污水監測等10個(gè)子系統，強化了部門(mén)間信息通報和數據共享，為提前預判疫情流行態(tài)勢，提早部署、有效應對提供了科學(xué)依據。

　　在應急處置方面，“全國已建成20支國家突發(fā)急性傳染病防控隊，不管哪個(gè)地方發(fā)生重大公共衛生事件，都能第一時(shí)間派出國家隊支援。”王賀勝介紹，去年12月甘肅積石山地震發(fā)生后，甘肅和青海承建的3支國家隊立即趕到災區，協(xié)助和指導開(kāi)展臨時(shí)安置點(diǎn)的環(huán)境消毒殺菌、傳染病監測、風(fēng)險評估、飲用水監測等工作，助力實(shí)現災后無(wú)大疫。“我們還將新建5支國家隊，并且在全國所有市、縣建設基層應急小分隊，進(jìn)一步提高傳染病應對處置的能力和水平。”王賀勝說(shuō)。

　　建成全球規模最大的傳染病網(wǎng)絡(luò )直報系統，平均報告時(shí)間從5天縮短到4個(gè)小時(shí)；國家層面建立了72小時(shí)內快速鑒定300種病原體的技術(shù)體系；建立全國電話(huà)流調系統，啟用“95120”專(zhuān)用流調號碼，有效提升流調工作效率……王賀勝介紹，我國充分利用最新科技成果和信息技術(shù)，提升防控的科學(xué)性和精準性。

　　與此同時(shí)，國家疾控局持續加強衛生健康綜合監督體系建設，提高基層執法信息化水平，推進(jìn)實(shí)現智能化監管，不斷提升監督執法能力；開(kāi)展醫療機構疾控監督員制度試點(diǎn)，對醫療機構傳染病防治、公共衛生等與公眾健康息息相關(guān)的領(lǐng)域，持續加大監督檢查力度。去年，全國累計開(kāi)展監督檢查430萬(wàn)次，及時(shí)查處違法行為，有效維護群眾的健康權益。

　　在科普宣教上，據介紹，國家疾控局持續開(kāi)展公共衛生風(fēng)險評估，結合公眾關(guān)心的傳染病防控、高溫熱浪等極端天氣、地震洪澇等自然災害、重要節假日疾病防控等熱點(diǎn)話(huà)題，及時(shí)主動(dòng)發(fā)布指引指南和健康提示，組織專(zhuān)家宣傳解讀，有效回應社會(huì )關(guān)切，推動(dòng)提高公眾的健康意識和自我保護意識，努力營(yíng)造群防群控的良好社會(huì )氛圍。

　　多種傳染病發(fā)病率降至歷史最低

　　中國瘧疾感染病例減少至零；結核病的發(fā)病率穩步下降，成功治療率保持在90%以上；麻疹、乙腦、流腦等疫苗可預防的多種傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平；包蟲(chóng)病、蛔蟲(chóng)病等重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病疫情明顯下降，全面邁向控制或消除的新階段……一系列數據顯示，中國在遏制重大傳染病、改善人民群眾健康水平方面取得顯著(zhù)成效。

　　傳染病防控關(guān)系人民群眾的生命安全和身體健康，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家安全穩定。王賀勝介紹，繼消滅天花、消除絲蟲(chóng)病、脊髓灰質(zhì)炎、新生兒破傷風(fēng)之后，經(jīng)過(guò)不懈努力，2021年中國又消除了瘧疾，結束了這一嚴重危害人民健康的重點(diǎn)傳染病肆虐千年的歷史，在中國公共衛生史上具有里程碑意義，也為全球公共衛生事業(yè)作出了重要貢獻，得到了國際社會(huì )的高度贊譽(yù)。世界衛生組織發(fā)布新聞公報稱(chēng)，中國瘧疾感染病例由1940年的3000萬(wàn)減少至零，是一項了不起的壯舉。

　　“目前，艾滋病、結核病、乙肝、丙肝、血吸蟲(chóng)病等重大傳染病都得到有效控制。”王賀勝介紹，艾滋病經(jīng)輸血和血制品傳播基本阻斷，母嬰傳播和注射吸毒傳播降至歷史最低水平，感染者抗病毒治療成功率達到95%以上，艾滋病疫情整體處于低流行水平；病毒性肝炎新發(fā)感染者數大幅減少，通過(guò)實(shí)施國家免疫規劃，普及乙肝疫苗接種，5歲以下兒童乙肝病毒感染率控制在1%以下，保護了數以千萬(wàn)的兒童免于感染。

　　“我們也清醒認識到，新發(fā)突發(fā)傳染病發(fā)生風(fēng)險仍然持續存在，鞏固傳染病防控成效的任務(wù)仍然艱巨，防控形勢依然嚴峻。”王賀勝表示，今年政府工作報告明確要求，“繼續做好重點(diǎn)傳染病防控”，國家疾控局將認真貫徹落實(shí)，不斷總結經(jīng)驗，完善防控體系，優(yōu)化防控策略，鞏固提升防控成效，最大程度降低傳染病對人民群眾健康和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。

　　積極防范應對可能的“X疾病”

　　近日，世界衛生組織總干事譚德塞就“X疾病”暴發(fā)的可能性發(fā)出警告，稱(chēng)新的病原體和流行病的暴發(fā)“只是時(shí)間的問(wèn)題，而不是是否會(huì )暴發(fā)的問(wèn)題”。

　　如何防范“X疾病”可能帶來(lái)的危害？

　　王賀勝表示，所謂“X疾病”，并不代表某一種具體的疾病，而是由未知病原體引發(fā)，可能導致全球大流行的傳染病。“X疾病”最主要的特點(diǎn)是高致命、傳染快、易變異，它的發(fā)生發(fā)展存在很大的不確定性，因此很難對“X疾病”的病原體以及發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)來(lái)進(jìn)行預測。各國專(zhuān)家普遍認為，受全球氣候加速變化、人類(lèi)活動(dòng)范圍不斷擴大、病原跨物種傳播頻繁發(fā)生等因素影響，由“X疾病”引發(fā)全球大流行的風(fēng)險在持續增加。

　　“雖然‘X疾病’的發(fā)生很難避免，但由此引發(fā)的大流行是可以防范和應對的。”王賀勝表示，國家疾控局將認真總結借鑒新冠疫情的防控經(jīng)驗，會(huì )同相關(guān)部門(mén)提前謀劃，打好主動(dòng)仗，以準備工作的確定性應對傳染病大流行的不確定性，具體而言，包括以下幾個(gè)方面——

　　一是建立健全法律法規體系，堅持依法防控，優(yōu)化資源配置，完善平急轉換的工作機制；二是建立健全多渠道監測預警體系，強化傳染病風(fēng)險評估，提升早發(fā)現能力；三是建立健全應急預案體系，加強應急隊伍演練，做好相關(guān)物資儲備，提升應急處置能力；四是建立健全科學(xué)防控體系，加大科研投入，推進(jìn)傳染病大流行的前瞻性研究，提升科技支撐能力；五是建立健全群防群控體系，完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制和基層治理機制，廣泛開(kāi)展科普宣教，全面提升公眾健康意識和疾病防控能力水平。

　　“傳染病流行沒(méi)有國界，防范應對全球傳染病大流行需要國際社會(huì )共同努力，攜手同行。”王賀勝表示，疾控部門(mén)將積極參與全球公共衛生治理，推動(dòng)與世界衛生組織等國際組織以及其他國家的合作，為構建人類(lèi)衛生健康共同體貢獻中國智慧、中國力量。

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