金塘小學(xué)的課堂。

學(xué)生在上課。

老師帶著(zhù)學(xué)生們一起閱讀。 　　以上圖片均為周秋燕攝（人民視覺(jué)）

　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》提出，辦好必要的鄉村小規模學(xué)校。

　　近年來(lái)，“撤點(diǎn)并校”優(yōu)化了學(xué)校布局，集中了辦學(xué)力量，但仍有部分鄉村小規模學(xué)校在方便偏遠地區學(xué)生入學(xué)、減輕家庭經(jīng)濟負擔等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

　　辦好必要的鄉村小規模學(xué)校，對于切實(shí)提高農村教育質(zhì)量、推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、建設教育強國具有重要意義。

　　——編  者 

　　早上6點(diǎn)50分，啾啾鳥(niǎo)鳴喚醒了剛讀小學(xué)一年級的陳嘉霖。他一骨碌爬起來(lái)，穿衣洗漱，吃上一碗熱氣騰騰的米粉，便跟隨四年級的哥哥陳子健一道上學(xué)去了。

　　平坦的柏油路順著(zhù)半山腰蜿蜒，兄弟倆走得歡快，沿途不時(shí)有小伙伴加入進(jìn)來(lái)。不一會(huì )兒，這群小學(xué)生就到達了位于村口的金塘小學(xué)，教師們正在校門(mén)口迎接。

　　金塘小學(xué)是湖南湘江新區蓮花鎮云集村的村小。學(xué)校有6個(gè)年級，每個(gè)年級一個(gè)班，共有48名學(xué)生和9名教師，屬于鄉村小規模學(xué)校。

　　辦好必要的鄉村小規模學(xué)校，是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要一環(huán)。近年來(lái)，金塘小學(xué)持續探索，通過(guò)建強支教隊伍、發(fā)揮小班教學(xué)優(yōu)勢、盤(pán)活社會(huì )資源、優(yōu)化辦學(xué)條件等方式，不斷提升教育教學(xué)水平，實(shí)現了從“小而弱”到“優(yōu)而美”。

　　學(xué)校是“撤”是“留”？

　　多方考量抉擇，傾聽(tīng)村民呼聲

　　“有哥哥領(lǐng)著(zhù)，路上還有村里的孩子做伴，我很放心。”陳嘉霖和陳子健的母親鐘添花說(shuō)。

　　10年前，鐘添花生下子健后，便不再外出務(wù)工，留在家里照顧老人和小孩。

　　“若沒(méi)有村小，我們只能把孩子送到鎮上讀小學(xué)。去鎮上的路單程就有八九公里，每天來(lái)回接送費時(shí)費力。”鐘添花說(shuō)，如果在鎮上上學(xué)，最可行的辦法就是租房陪讀，但一年的房租再加上吃穿用度，會(huì )增加家庭經(jīng)濟負擔；此外，家里還有老人需要照顧，顧了這頭就顧不上那頭。

　　鐘添花家的情況，并不是個(gè)例。云集村與長(cháng)沙市寧鄉市、湘潭市雨湖區交界，離長(cháng)沙市區較遠。村里共有1427戶(hù)4000多人，一部分經(jīng)濟條件較好的村民在市區購房安家，但仍有部分村民生活在這里，依然渴求在家門(mén)口接受優(yōu)質(zhì)教育。

　　金塘小學(xué)創(chuàng )辦于上世紀70年代，最多時(shí)全校曾有三四百名學(xué)生。到了2015年，學(xué)生人數約100人。金塘小學(xué)是否還有辦下去的必要？這一問(wèn)題，成為當地教育部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)。

　　當時(shí)，村小生源減少，在湖南各地不同程度出現。2016年，湖南省教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范農村義務(wù)教育學(xué)校布局調整的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規范農村義務(wù)教育學(xué)校布局調整工作，要求各地嚴格按程序進(jìn)行學(xué)校布局規劃、撤并與恢復。當年5月，為了進(jìn)一步集中辦學(xué)力量、優(yōu)化教育資源、提高教育質(zhì)量，新一輪農村義務(wù)教育學(xué)校布局展開(kāi)調整。蓮花鎮中心學(xué)校作為轄區內教學(xué)管理服務(wù)機構，專(zhuān)門(mén)對鎮里的農村學(xué)校開(kāi)展了多次深入調研。

　　學(xué)校是撤還是留，要充分尊重村民意愿和實(shí)際需求。走訪(fǎng)云集村時(shí)，蓮花鎮中心學(xué)校校長(cháng)李雙全發(fā)現，保留金塘小學(xué)的呼聲十分強烈。

　　“學(xué)校不能撤并，我們想讓孩子們在家門(mén)口讀書(shū)！”鐘添花記得，當得知金塘小學(xué)有可能被撤掉，很多村民都找到調研人員和村干部，反映自己的心聲。

　　李雙全介紹，調研發(fā)現，金塘小學(xué)所在的云集村位置比較偏僻，若是該校被撤掉，孩子們的上學(xué)成本會(huì )提高不少。同時(shí)，如果村里學(xué)生全都在蓮花鎮就讀，鎮上小學(xué)的校園面積和教學(xué)設施也難以滿(mǎn)足需求，而金塘小學(xué)原本的教學(xué)樓和教學(xué)裝備又閑置浪費了。

　　答案漸漸清晰了起來(lái)。調研結束，按有關(guān)程序報批同意后，蓮花鎮“撤點(diǎn)并校”正式啟動(dòng)。除了4所可被蓮花鎮中心小學(xué)輻射的村小外，其他6所村小保留并繼續辦學(xué)，其中兩所為鄉村小規模學(xué)校，金塘小學(xué)就是其中之一。

　　怎樣從“弱”到“強”？

　　建強支教隊伍，發(fā)揮小班優(yōu)勢

　　這學(xué)期，陳子健所在的四年級班迎來(lái)了新班主任易婷。此前的班主任歐陽(yáng)倩丹結束了兩年支教，回到原單位岳麓區第一小學(xué)。

　　兩年前來(lái)到這個(gè)班時(shí)，歐陽(yáng)老師教授英語(yǔ)、語(yǔ)文兩門(mén)課程。為了讓班里的學(xué)生們增加閱讀量，每天午休后，她都會(huì )在教室里陪孩子們至少閱讀20分鐘。由于班上僅有10名學(xué)生，語(yǔ)文課上，全班同學(xué)都會(huì )輪流上臺分享閱讀感悟。

　　一段時(shí)間后，學(xué)生們的語(yǔ)文基礎更牢固，學(xué)習興趣也提升了。以前，陳子健在課上回答問(wèn)題都會(huì )緊張得不敢抬頭，現在他已經(jīng)能落落大方地清晰表達，自信洋溢在臉上。

　　班主任換了人，如何保證教學(xué)質(zhì)量？學(xué)生們又能否適應？

　　過(guò)去幾年，身為學(xué)校教導主任的易婷和全校四五十名學(xué)生朝夕相處，本來(lái)就對四年級班的情況非常熟悉。成為班主任前的暑假，易婷到班上每一個(gè)孩子家里做家訪(fǎng)，更詳細地了解孩子們的家庭狀況以及家庭教育方法。開(kāi)學(xué)后，她為孩子們量身定制了教學(xué)計劃，因材施教。

　　“這學(xué)期我們延續了歐陽(yáng)倩丹老師的一些好做法，并利用小班教學(xué)的優(yōu)勢設計課堂活動(dòng)和教學(xué)方法，引導每個(gè)孩子積極開(kāi)動(dòng)腦筋，激發(fā)他們的學(xué)習熱情。”易婷說(shuō)，在課堂上，她盡量用提問(wèn)、對話(huà)替代長(cháng)時(shí)間的知識講授，學(xué)生們也都有充分展現自我的機會(huì )。

　　2020年，《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強鄉村小規模學(xué)校建設和管理的意見(jiàn)》發(fā)布，提出深化教學(xué)改革，發(fā)揮小班教學(xué)優(yōu)勢，采用更加靈活的教育教學(xué)方式，加強個(gè)性化教學(xué)和針對性輔導，提高鄉村小規模學(xué)校育人水平。

　　“和城區學(xué)校相比，鄉村小規模學(xué)校的班級更像為學(xué)生‘開(kāi)小灶’。”易婷說(shuō)，對教師來(lái)說(shuō)，也能夠更從容地掌握班上學(xué)生的情況，合理安排教學(xué)內容。

　　如今，金塘小學(xué)的9名教師中，有2名本校教師、7名支教教師。其中，區級骨干教師2人。

　　師資力量，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。在湘江新區，支教教師成為補齊鄉村小規模學(xué)校師資短板的生力軍。

　　“每一名前往鄉村學(xué)校支教的教師，都經(jīng)過(guò)了層層選拔，優(yōu)中選優(yōu)。”湘江新區教育局基礎教育處處長(cháng)李曉麗介紹，每年教育部門(mén)發(fā)布支教教師選派計劃后，由教師們自行報名，其所在的學(xué)校根據教學(xué)成績(jì)與工作表現進(jìn)行評分選拔，經(jīng)教育局考察通過(guò)后，獲得支教資格。

　　湘江新區教育局明確，評定高級教師職稱(chēng)時(shí)，農村教育工作經(jīng)歷作為必要條件。前往鄉村支教的教師，可以享受鄉村人才津貼和鄉鎮工作補貼。教師節表彰項目單獨設立鄉村教育獎，對在農村支教的優(yōu)秀教師給予充分肯定。

　　李曉麗告訴記者，為了讓支教教師更加適應鄉村教學(xué)特點(diǎn)，教育局每年都會(huì )對他們進(jìn)行培訓。湘江新區各鄉鎮的中心校還安排青年教師與支教教師開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)，同支教教師分享經(jīng)驗，更好地保證教學(xué)質(zhì)量。

　　在師生們的共同努力下，金塘小學(xué)的“軟實(shí)力”不斷增強。湘江新區教育局每年對下屬各中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行年度績(jì)效考核，考核教育教學(xué)活動(dòng)等。在2022年度考核中，金塘小學(xué)榮獲一等獎，當年獲得一等獎學(xué)校的占比為30%。

　　如何既“優(yōu)”又“美”？

　　改善校園環(huán)境，優(yōu)化辦學(xué)條件

　　陽(yáng)光穿過(guò)樹(shù)枝，體育課上，陳子健和同學(xué)們盡情地在色彩明快的塑膠運動(dòng)場(chǎng)上奔跑、投籃。平時(shí)文靜的班長(cháng)黃姝晴也加入進(jìn)來(lái)，孩子們的歡笑聲此起彼伏。

　　“以前的水泥地變成了塑膠地，彈性好又防滑，孩子運動(dòng)不容易受傷。”聽(tīng)聞操場(chǎng)變了樣，黃姝晴的母親朱娜十分欣喜。

　　黃姝晴的姐姐黃姝雯也曾就讀于金塘小學(xué)，目前在蓮花鎮實(shí)驗中學(xué)上初三，成績(jì)名列前茅。本來(lái)，朱娜也可以讓姐妹倆在城區入讀對口小學(xué)，但為了方便照顧老人，朱娜還是選擇將孩子送到她們父親曾就讀的金塘小學(xué)。

　　“從不覺(jué)得孩子在村小上學(xué)就比在城里差。”如今，學(xué)校每年都有新變化，讓朱娜更加堅定自己的選擇。

　　湘江新區黨工委、管委會(huì )十分重視改善鄉村小規模學(xué)校的辦學(xué)條件，每年都拿出資金逐步對學(xué)校開(kāi)展提質(zhì)改造。

　　據金塘小學(xué)原掛職校長(cháng)譚明君介紹，2021年以來(lái)，金塘小學(xué)解決了許多問(wèn)題，校園環(huán)境大大改善——

　　金塘小學(xué)的老校門(mén)前曾有一個(gè)長(cháng)陡坡，因與縣道相連，往來(lái)車(chē)輛較多，存在安全隱患。2021年8月，在蓮花鎮政府的幫助下，校園另一側修建了新校門(mén)，孩子們上下學(xué)更安全。

　　2021年暑假，湘江新區教育局對金塘小學(xué)開(kāi)展了信息化建設，建好專(zhuān)遞課堂教室，完成弱電整體改造，在教室安裝了教學(xué)一體機。2022年，教學(xué)樓外墻貼上了新瓷磚，教室內部的墻壁也粉刷一新，還換上了護眼燈。

　　有硬件做支撐，如今金塘小學(xué)有了更優(yōu)質(zhì)的課程。

　　通過(guò)專(zhuān)遞課堂這一利用互聯(lián)網(wǎng)授課的教學(xué)模式，孩子們能夠和蓮花鎮中心小學(xué)以及其他城市學(xué)校的學(xué)生們共上一堂課，并與授課教師實(shí)時(shí)對話(huà)交流。專(zhuān)遞課堂有效解決了該校專(zhuān)任藝體教師缺乏的問(wèn)題。

　　同時(shí)，金塘小學(xué)還充分利用周邊社會(huì )資源，引入特色課程。

　　長(cháng)沙市中小學(xué)生素質(zhì)教育實(shí)踐基地岳麓營(yíng)地，離金塘小學(xué)不到3公里，擁有非常豐富的課程體系。為此，譚明君曾多次上門(mén)對接，引進(jìn)了粽編、泥塑等中華優(yōu)秀傳統文化課程以及小詩(shī)寫(xiě)作等創(chuàng )意表達課程。每周四下午，該基地的老師都會(huì )來(lái)到學(xué)校，為孩子們授課。

　　金塘小學(xué)的教師也結合自身特長(cháng)，開(kāi)辦了合唱、籃球、書(shū)法及手工等社團，全方位提升孩子們的綜合素質(zhì)。去年9月，來(lái)自湘江新區東方紅小學(xué)的老師汪鑫接替譚明君成為金塘小學(xué)掛職校長(cháng)。很快，學(xué)音樂(lè )出身的她就組建起一支校園合唱團，讓音樂(lè )豐富孩子們的生活。

　　金塘小學(xué)的變化，也為村子的發(fā)展增添了一份底氣。“我們打算利用優(yōu)質(zhì)山林資源，打造康養產(chǎn)業(yè)，吸引能人回鄉發(fā)展。有教育資源做后盾，年輕人才會(huì )愿意留下來(lái)，鄉村全面振興才更有活力。”云集村黨總支副書(shū)記張智韜說(shuō)。

　　目前，湘江新區共有鄉村小規模學(xué)校10所。湘江新區教育局著(zhù)力提升鄉村小規模學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，吸引更多農村孩子就讀。

　　據了解，2021、2022年兩年，湖南全省停辦鄉村小規模學(xué)校2299所，提質(zhì)改造1417所。未來(lái)，湖南將進(jìn)一步規范學(xué)校停辦撤并，確保適齡少年兒童就近接受義務(wù)教育權利。同時(shí)，進(jìn)一步提高鄉村小規模學(xué)校質(zhì)量，從辦學(xué)條件、師資隊伍、課堂教學(xué)、教研教改等多方面入手，把更優(yōu)質(zhì)的教育資源帶給農村偏遠地區的孩子。

　　本期統籌：郭  玥

　　版式設計：蔡華偉

　　《 人民日報 》（ 2024年01月10日 04 版）

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