在2月25日召開的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，呂梁市13名個人和9個集體受到黨中央、國務(wù)院的隆重表彰。獲獎人數(shù)在山西省最多，獲獎分量全省最重，呂梁市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成為山西省唯一獲得表彰的市級先進(jìn)集體。

呂梁作為全國14個集中連片特困地區(qū)之一和山西省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，以“開局即決戰(zhàn)，起步就沖鋒”的姿態(tài)，向貧困宣戰(zhàn)。以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就對不起這塊紅色土地”的信心和決心，艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，脫貧攻堅取得重大勝利，呂梁歷史性告別絕對貧困。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，呂梁市認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，結(jié)合呂梁實際，聚焦重點、破解難點，精準(zhǔn)打造了生態(tài)扶貧、呂梁山護(hù)工培訓(xùn)就業(yè)、光伏扶貧“三大品牌”，探索實踐出集中連片特困地區(qū)脫貧致富創(chuàng)新之策。

生態(tài)扶貧成全國樣板

呂梁是一個生態(tài)脆弱與深度貧困相互交織的地方，針對這一實際，呂梁市創(chuàng)新農(nóng)民造林專業(yè)合作社模式，推動在“一個戰(zhàn)場”上同時打贏脫貧攻堅和生態(tài)治理“兩場戰(zhàn)役”，把建設(shè)綠水青山的過程轉(zhuǎn)化為群眾增收脫貧的過程。

方山縣機(jī)場綠化工程。

連續(xù)四年呂梁市實施荒山造林、退耕還林和林分改造、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效和林下經(jīng)濟(jì)“三個100萬畝”工程。累計投入70多億元，統(tǒng)籌推進(jìn)造林務(wù)工、退耕獎補(bǔ)、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效和林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民增收“五大增收項目”。全市累計完成造林綠化526.55萬畝、退耕還林242.43萬畝、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效342.75萬畝，發(fā)展油用牡丹、沙棘等特色林產(chǎn)業(yè)100萬畝，全市林草覆蓋率達(dá)到72.26%，全省排名第一；森林面積907.05萬畝，全省第一；森林覆蓋率從2016年開始每年以1個百分點的速度遞增，由全省第六上升為全省第三。

與此同時，組建1398個專業(yè)合作社，吸納2.3萬貧困社員和7352名貧困管護(hù)員，參與造林、管護(hù)、土地復(fù)墾復(fù)綠等任務(wù)，帶動50萬群眾依靠生態(tài)扶貧增收，其中通過造林、入股、分紅帶動14萬貧困群眾實現(xiàn)脫貧。出臺規(guī)范提升造林合作社“10條”改革舉措，推動合作社經(jīng)營方式由單一造林向多元轉(zhuǎn)型，規(guī)范提升1136個造林合作社，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實力，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了新活力。

  臨縣城東山環(huán)城綠化。

2017年全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會在呂梁召開，國家林草局、國家發(fā)改委等部門聯(lián)合行文，在全國推廣合作社造林做法。2018年，生態(tài)扶貧榮獲全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎；2019年榮獲“中國最具生態(tài)競爭力城市”稱號；2020年全球鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會上榮獲“創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興實踐典范”。

呂梁山護(hù)工成老區(qū)新名片

貧困人口多、缺少就業(yè)技能和就業(yè)門路，是呂梁市脫貧攻堅中面臨的實際困難，為此，呂梁市堅持“塑造勞務(wù)品牌、助力脫貧攻堅”工作思路，構(gòu)建起“組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、宣傳發(fā)動、技能培訓(xùn)、就業(yè)保障”五大工作體系，市級通過公開招標(biāo)、競爭性磋商等方式確定11家培訓(xùn)基地，每年投入4000余萬元，對參與培訓(xùn)的貧困群眾實行“三包五免”（包吃包住包就業(yè)，免學(xué)費、免資料費、免服裝費、免體檢費、免上保險），培訓(xùn)合格持證上崗，持續(xù)打造“誠信、勤勞、專業(yè)”的呂梁山護(hù)工品牌。

呂梁山護(hù)工歡送儀式。

目前，全市共培訓(xùn)呂梁山護(hù)工34期6.35萬人，實現(xiàn)就業(yè)3.46萬人，其中貧困人口培訓(xùn)2.62萬人，就業(yè)1.32萬人，人均月收入4500元，就業(yè)輻射全國8省20多個城市，實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”。每批護(hù)工結(jié)業(yè)市委舉行大型的護(hù)工歡送儀式，市委書記、市長攜縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自送行；與京津冀和長三角地區(qū)240個家政公司建立合作關(guān)系，組建北京、天津、青島等6個服務(wù)部和17個服務(wù)站，為呂梁護(hù)工提供跟蹤幫扶。組團(tuán)赴日本推介“呂梁山護(hù)工”，培訓(xùn)四期日介護(hù) 62 人，31 人通過日語 N4 等級考試，11 人通過日方面試，已有5人赴日就業(yè)。

值得一提的是，呂梁山護(hù)工培訓(xùn)就業(yè)入選全國人社領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧和全國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例，榮獲2020年全省脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎；涌現(xiàn)出許艷平、薛云梅、馬金蓮、靳麗君等一批優(yōu)秀護(hù)工代表，有的成為金牌月嫂，有的成為家政老板，馬金蓮榮獲2020年全國脫貧攻堅奮進(jìn)獎。

光伏扶貧成農(nóng)村發(fā)展新業(yè)態(tài)

近年來，呂梁市依托光照優(yōu)勢，搶抓政策機(jī)遇，把光伏扶貧作為攻堅深度貧困的重點工程推進(jìn)，在全國率先探索出“村級電站聯(lián)村建設(shè)”模式，建成468座總規(guī)模59.6萬千瓦的村級電站和集中式電站，覆蓋全市1469個行政村，惠及21.8萬貧困戶，6個國家扶貧開發(fā)重點縣光伏扶貧覆蓋所有行政村，建設(shè)規(guī)模全省第二。

石樓縣郭家河光伏電站。

目前，該市光伏扶貧累計結(jié)算收益7.86億元，開發(fā)保潔、護(hù)路等公益崗位8.2萬個，有效解決貧困勞動力就近就業(yè)難題。石樓縣光伏電站“四有四無四通四保”經(jīng)驗在全國光伏扶貧工作視頻會上受到表揚和肯定。通過光伏收益貧困村集體收入平均達(dá)30萬元以上，30-100萬元達(dá)到348個，占到全市貧困人口總數(shù)的四分之一，為農(nóng)村后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等各項事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐，運維分配機(jī)制全省推廣。

柳林縣碾子山村級電站。

綜合效益實現(xiàn)最大化，引進(jìn)振東、中利航農(nóng)、北京綠維創(chuàng)景等公司，領(lǐng)辦“光伏+”項目，發(fā)展9000余畝，配套發(fā)展種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，拓寬了貧困戶增收途徑，形成了方山后則溝、石樓薛家垣、興縣曲家溝等一批樣板村。光伏扶貧榮獲“2019年全省脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”。（喬慧  攝影：馮帥）